Informacja dotycząca przekazywania harmonogramu pracy apteki
Wczoraj upłynął termin przesyłania harmonogramów pracy aptek na 2024 r. do właściwych terytorialnie zarządów powiatów.
Zgodnie z opinią udzieloną przez radcę prawnego Jacka Kołodziejczyka BRAK JEST PODSTAWY PRAWNEJ do nakładania administracyjnej KARY pieniężnej za NIEPRZEKAZANIE harmonogramu pracy apteki na 2024 r. do 31.01.2024 r.
"Art. 129 bb prawa farmaceutycznego, który wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2024 r., stanowi sankcję dla niedopełnienia obowiązku wyrażonego w art. 94 ust. 2 p.f. w znowelizowanym brzmieniu. Stąd konieczność wejścia w życie przepisów sankcjonowanych i sankcjonujących w tym samym czasie.Prawodawca nie określił przepisów karno-administracyjnych za niezłożenie do dnia 31 stycznia 2024 r. harmonogramu aptek. O tym obowiązku stanowi art. 19 ust. 3 ustawy nowelizującej. Ustawodawca nie zdecydował się, by niedopełnienie obowiązku z art. 19 ust. 3 objąć administracyjną karą pieniężną.Podstawa do nałożenia administracyjnej kary pieniężnej musi mieć swoje precyzyjne i jasne wskazanie w przepisach prawa. Kar nie można domniemywać lub interpretować przepisów sankcjonujących rozszerzająco. Powyższe stwierdzenie ma swoje odbicie w orzecznictwie np. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 listopada 2020 r. II OSK1432/18, gdzie NSA stwierdził, że:"Każda sankcja, w tym także mająca swoje źródło w prawie administracyjnym, musi wynikać z wyraźnej podstawy prawnej.”Wskazane orzeczenie odnosi się do stanu prawnego, w którym na organ miała zostać nałożona kara pieniężna za niezałatwienie sprawy w terminie, ale zasada jest wspólna dla całego systemu prawa.Reasumując, brak jest podstawy prawnej, by karać aptekarzy administracyjną karą pieniężną za nieprzekazanie harmonogramu do dnia 31 stycznia 2024 r."
Z załączonej korespondencji wynika, że niektóre starostwa powiatowe mogą tę kwestię interpretować inaczej.
️Gdyby tak się stało i apteka za nieprzekazanie wspomnianych informacji została ukarana, prosimy o zgłaszanie tych incydentów do CzOIA.
Prezes ORA w Częstochowie,
Karolina Wotlińska-Pełka.